Pierre Mammosser
La fin des maisons de l’emploi et de la formation ?
6 septembre 2007 : Comité Directeur de l’ADEAN, l’association support du Pays de l’Alsace du Nord. Le Président LOOS apprend à l’assemblée que le gouvernement vient de bloquer tous les crédits à destination des maisons de l’emploi et de la formation, au motif que la fusion entre les ASSEDIC et l’ANPE va rendre ces structures superflues. La maison de l’emploi et de la formation du pays de l’Alsace du Nord, qui venait juste d’être labellisée, est donc morte née.
Les maisons de l’emploi et de la formation (MEF) ont été lancées dans le cadre de la loi de cohésion sociale de Jean-Louis BORLOO. Il est clair que l’objectif initial avait été d’enrôler les collectivités territoriales, les départements dans un premier temps, les régions par la suite, dans le fonctionnement du Service Public pour l’Emploi. Alors qu’il s’agit là d’une compétence pleine et entière de l’Etat.
Il est vrai aussi que, sans se prononcer sur le fond de l’opération, la fusion des ASSEDIC et de l’ANPE va changer sensiblement la donne en matière de fonctionnement du Service Public pour l’Emploi.
Mais ce n’est certainement pas une raison pour rayer d’un trait de plume le réseau de MEF qui a fini par mailler l’ensemble du territoire.
Lors de sa séance plénière du 17 novembre 2007 le Conseil Régional avait d’ailleurs décidé de soutenir ces structures, en contribuant d’une part à leurs frais d’animation et d’autre part à la mise en oeuvre de leur plan d’action. J’étais, au nom de l’intergroupe PS-Verts, intervenu dans le débat pour approuver cette démarche, et ceci pour trois raisons majeures :
- la formation professionnelle, qui est une compétence majeure du Conseil Régional, joue un rôle déterminant dans la lutte contre le chômage, que ce soit pour les demandeurs d’emploi ou pour les salariés en poste
- les MEF peuvent constituer un levier essentiel dans la territorialisation de la politique de l’emploi, en lien avec tous les acteurs concernés
- la compétence des MEF doit pouvoir aller au delà du simple Service Public pour l’Emploi et devenir une structure pivot du développement économique dans les territoires.
Les MEF étaient en passe de devenir des outils de mobilisation de toutes les ressources des territoires au service de l’économie et de l’emploi. Tourner cette page sans autre forme de procès constitue véritablement une politique à très courte vue !
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